征地拆迁上访的类型与机理

被引:13
作者
陈柏峰
机构
[1] 中南财经政法大学法学院
基金
中国博士后科学基金;
关键词
征地拆迁; 上访; 钉子户; 综合治理;
D O I
10.19648/j.cnki.jhustss1980.2016.01.005
中图分类号
F299.23 [城市经济管理]; D632.8 [信访工作];
学科分类号
120405 ;
摘要
征地拆迁的上访有相当的复杂性,其机理需要结合上访人的不同情况和动机加以分析。受情感、生活习惯、家计模式或土地、房屋的特殊用途等多因素的影响,有人因反对征地拆迁而上访或成为钉子户,这以坚持农业生产的老年人和适度规模经营的"中农"群体最为典型。征地拆迁过程中,征收面积、附着物和房屋的估价、补偿标准和配套措施、村组集体的分配方案、特殊群体权益都很容易成为上访焦点。征地拆迁之后,政府在征地过程中的不法行为、后期履责不到位、补偿信息传播后导致的攀比、补偿标准不同导致的心理不平衡、当事人生活不适应等,又可能成为新的上访焦点。征地拆迁上访的应对,需要从依法行政、村级民主、社会保障、就业培训、心理疏导等多方面着手,综合治理。
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