重大疫情防控中社区治理有效性观察与思考

以新型冠状病毒肺炎疫情这一公共卫生危机事件为背景,通过对城乡社区观察和深度访谈的实证研究方式,重点研究疫情防控中社区治理模式的实践,从社区治理失灵和有效性角度进行多维度分析,对社区治理中主体参与、制度机制、资源配置的实践有效性进行梳理和归纳,可以得出:政府主导、基层组织及居民扮演角色主体是对疫情有效控制的关键因素,国家及地方性的政策制度和治理机制是社区治理有序的基础,社区"硬""软"资源协调使用是治理的根本保障。提升社区治理有效性必须对城乡社区治理的主体性问题、非政府组织参与方式、社区居民主体意识提升、有效治理评估体系等方面进行反思和探讨。