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城乡建设用地增减挂钩中土地权属调整研究
被引：16
作者：
韩立达
王艳西
机构：
[1] 四川大学经济学院
来源：
关键词：
土地管理;
城乡建设用地增减挂钩;
土地权属调整;
集体经营性建设用地;
新型集体经济组织;
D O I：
暂无
中图分类号：
D922.32 [农业土地法];
F301.2 [土地管理、规划及利用];
学科分类号：
030107 ;
120405 ;
083306 ;
0903 ;
摘要：
研究目的:分析增减挂钩政策中土地权属调整面临的困境,探讨权属调整途径,立足于保障集体和农民合法权益,提出创新和完善增减挂钩政策的建议。研究方法:政策分析法。研究结果:集体土地所有权权属调整面临缺乏法律依据、空间约束性强、集中居住区土地性质模糊等困境;集体土地使用权权属调整面临实践与法律脱节、集中居住区土地及房屋产权界定困难等困境。研究结论:在法律层面为集体土地所有权流转正名并保障集体土地和国有土地"同权同价,同等入市"以及建立新型集体经营制度;实践中土地所有权向村集体集中并依法流转、农地使用权以"确权确股不确地"方式交由集体经营、扩大集体经营性建设用地入市交易规模。
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