法治财税视野下的上海自贸区改革之展开

上海自贸区的正式成立是推动中国经济转型升级、持续发展的关键举措,其深化依赖于更加规范、合理、透明的财税体制,也离不开法治的引领、促进和保障。不同于作为"政策洼地"的深圳特区,上海自贸区应当通过先行先试来进一步扩大开放,并以开放促进改革,成为我国全面深化改革的示范窗口。在财税领域,上海自贸区应积极开展制度创新,率先推行预算公开透明、税制规范确定、构建现代税收体系、优化税收征管方式、适当赋予地方自主权等措施,进而在条件成熟时将其经验推广到更多地区乃至于全国,由此促进政府职能转型、激发市场经济活力。在探索和完善管理的进程中,法治财税应为上海自贸区改革的优选路径、成果保障和发展目标。