广东省碳排放权交易制度研究

气候变暖是一个不争的事实,逐渐影响着每个国家。引起全球气候变暖的主要因素是二氧化碳的排放量大大增加,因此减少二氧化碳的排放是解决气候变暖的关键。我国作为一个碳排放大国,在全球进行二氧化碳减排的经济运动大背景下,我国主动承担二氧化碳减排的责任。广东省作为中国首批碳排放权交易试点省份,其碳排放权交易制度还处于摸索阶段,初始分配制度、交易主体范围、及相关法律和监管制度等都存在完善的空间。因此,本文对广东省碳排放权交易制度的这些问题展开研究。碳排放权交易既是生态学问题也是经济学问题,碳排放权交易被认为比政府进行政策调控更有效率的手段,交易市场能够调动更多参与者,因此更有利于达到资源有效配置。本文通过对广东省碳排放权交易制度现状进行陈述,运用R-SCP修正模型对交易制度进行分析,即从“资源特型-市场结构-行为努力-制度绩效”相互影响的逻辑角度得出不同的交易市场交易主体行为不同,不同的交易主体行为会导致不同的制度绩效,本文借鉴了产业经济学中较为成熟的制度分析框架,对强制型交易市场和自愿型交易市场中交易主体行为进行分析,并分析不同的交易行为对制度绩效产生不同的影响。通过对广东省碳排放权交易制度与欧盟碳排放权交易体系进行对比,得出广东省碳排放权交易制度存在以下问题:(1)广东省碳排放权交易主体范围受限;(2)初始分配制度不完善;(3)相关立法及监管制度不完备。运用R-SCP修正模型对广东省碳排放权交易制度进行分析,得出影响制度绩效的因素,并借鉴欧盟较成功的碳排放权交易体系,分别提出以下几点提高广东省碳排放权交易制度绩效:(1)扩大交易主体涵盖的行业范围;(2)发挥政府的引导作用;(3)优化初始分配管理制度;(4)建立完善的监管机制。