中国义务教育均衡发展政策的演进历程及其制度逻辑

中国义务教育经过30年的发展,经历了从非均衡到逐步谋求均衡的过程。从义务教育均衡发展政策的变迁历程可以看出,该政策受到了背景、制度、行为、结果等多因素的深层结构性影响,并且在政策变迁过程中存在制度环境的惰性、原有制度的惯性、制度主体的薄弱与非正式制度的阻梗等问题。为完善义务教育均衡发展政策,实现教育公平,必须优化城乡教育的制度环境,打破对原有制度的路径依赖,加强中央和省级政府的主导作用,加强正式制度与非正式制度的融合。